一線(第十章)
來(lái)源:作者:李滿喜時(shí)間:2012-01-03熱度:0次
案件的查處到了最后的階段,對(duì)于在鋒西村違法占地行為中搭建的彩鋼瓦房,按照法律規(guī)定是應(yīng)當(dāng)全部拆除的。
牛靖和王軍拿著案卷到了丁國(guó)斌的辦公室,丁國(guó)斌剛剛接待了一批上訪的群眾,這段時(shí)間的連續(xù)加班,已使他的嗓音變得明顯的沙啞,他招呼著牛靖和王軍坐下。
“牛局長(zhǎng),案件進(jìn)行的怎么樣?”
“現(xiàn)在我們的程序都已走完,對(duì)當(dāng)事人的處理意見(jiàn)也已經(jīng)向相關(guān)部門提交,現(xiàn)在比較棘手的問(wèn)題是關(guān)于峰西村土地上那些違法建筑的處理。”
“是啊,丁局長(zhǎng),按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,我們國(guó)土部門沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),遇到這種情況,我們只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,可是……”,王軍似乎欲言又止。
“可是什么?”丁國(guó)斌追問(wèn)道。
“可是法院往往不會(huì)受理”,牛靖接著說(shuō)道:“對(duì)于我們國(guó)土部門來(lái)說(shuō),我們下達(dá)處罰決定后,如果當(dāng)事人不執(zhí)行,我們是無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的,我們要將案件移交法院,可是現(xiàn)在法院的同志一看我們國(guó)土局的案子就頭疼,往往是前腳剛送過(guò)去,后腳便被退了回來(lái)。”
對(duì)于峰西村的這起案件,如果那些違法建設(shè)不能夠被拆除,那將意味著什么?峰西村的群眾又會(huì)怎么看?國(guó)土部門又將如何給群眾交代?
“牛局長(zhǎng),這些違法建筑必須全部拆除,如果不拆除那我們的執(zhí)法工作將會(huì)變成虎頭蛇尾,群眾會(huì)說(shuō)我們的執(zhí)法打了折扣,我們國(guó)土部門的形象也將在群眾中被打了折扣,老牛你和王軍親自去一趟,一定要將這情況向法院的同志說(shuō)清楚,希望他們能夠支持我們的工作?!?BR>法院負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的是宋唯副院長(zhǎng),當(dāng)宋院長(zhǎng)看完牛靖和王軍送來(lái)的卷宗,摘下眼鏡,笑瞇瞇地說(shuō)道:“老牛呀,咱們這打交道已經(jīng)十幾年了,說(shuō)實(shí)話,我現(xiàn)在最頭疼你們國(guó)土局的案件。這不前天我們剛受理了一起以宅基地糾紛而引起上訴的案件,這雙方當(dāng)事人是爭(zhēng)吵不休,我們法院的同志做了多次調(diào)解工作也無(wú)效。我說(shuō)老牛,我們法院攏共也就這么多人,這案件哪能辦得過(guò)來(lái)嘛?!?BR>“宋院長(zhǎng),這幾年涉及土地的案件確實(shí)多,別說(shuō)你們,我們國(guó)土局現(xiàn)在也是到了馬踩卒的程度了,但不管怎么說(shuō),這峰西村的案件你們一定得受理執(zhí)行,這將關(guān)系到我們法律的嚴(yán)肅性”,牛靖認(rèn)真的說(shuō)著。
“老牛,你又拿大話唬我,我這兒不是不受理,你瞧瞧,我這兒壓得多少案件。再說(shuō),你看看,這案卷中不是明明寫著張栓福住過(guò)院,這種情況怎么執(zhí)行么?”宋院長(zhǎng)慢條斯理的說(shuō)著。
如果案件不能執(zhí)行,那就將有被擱淺的可能,到那時(shí)可以說(shuō)張栓福又將會(huì)以勝利者的面目出現(xiàn)在人們面前,丁國(guó)斌清楚,到那時(shí)前期所有的努力都將成為泡影。
全省的半年工作匯報(bào)會(huì)在臨沂市召開(kāi),丁國(guó)斌作為縣(市)局長(zhǎng)代表作了典型發(fā)言。李廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,不但親自出席了會(huì)議,而且還同部分縣(市)局長(zhǎng)進(jìn)行了座談。座談會(huì)后李廳長(zhǎng)把丁國(guó)斌叫到了自己的辦公室。
“國(guó)斌,這半年在汾東局工作的怎么樣?”
“李廳長(zhǎng),雖然我在汾東局工作還不到一年,但對(duì)我來(lái)說(shuō)我感到受到了很大的教育。過(guò)去在廳里工作,雖然也下去調(diào)研,但當(dāng)你真正置身于這個(gè)群體當(dāng)中,你會(huì)覺(jué)得你與他們?nèi)跒榱艘惑w,我感到我現(xiàn)在真正熱愛(ài)上了這項(xiàng)工作?!?BR>“聽(tīng)到你能夠真正扎根基層,同基層同志們的感情相通了,我感到很高興。我們國(guó)土事業(yè)的根基在基層,希望也在基層,省廳之所以要把你們這批年青人放到基層去鍛煉,就是想使你們真正扎根基層,了解基層,在基層的實(shí)踐中鍛煉提高。”
“李廳長(zhǎng),我在汾東局工作也感到了過(guò)去從未有過(guò)的一些困惑,現(xiàn)在我們國(guó)土資源管理工作面臨著以往不曾有過(guò)的困難和挑戰(zhàn),都需要我們同戰(zhàn)斗在一線的同志來(lái)共同應(yīng)對(duì)和克服,我感到有些問(wèn)題有著深層次的原因,需要從體制機(jī)制上加以改革和解決?!?BR>“你的感受來(lái)自于實(shí)踐,當(dāng)前我們國(guó)土部門確實(shí)面臨著‘兩難’局面,我想,這些問(wèn)題的解決需要在實(shí)踐中尋找答案。國(guó)斌,你要把你在汾東局的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),我想,這對(duì)你,對(duì)于整個(gè)國(guó)土資源管理工作都將是一筆寶貴的財(cái)富。”
丁國(guó)斌認(rèn)真的聽(tīng)著李廳長(zhǎng)的談話,他深深的感到李廳長(zhǎng)正在為國(guó)土事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而憚精竭慮著,在默默關(guān)注和支持著基層國(guó)土干部的工作。
丁國(guó)斌向李廳長(zhǎng)匯報(bào)了發(fā)生在峰西村的這起違法案件,在聽(tīng)到查處受阻的情況后,李廳長(zhǎng)立即表示要把這件案件作為省廳的掛牌督辦案件,并在媒體公開(kāi)曝光,省廳也會(huì)跟蹤案件查處情況。
法院最終受理并決定對(duì)違法建筑強(qiáng)制拆除,拆除的當(dāng)天,丁國(guó)斌和局里主要領(lǐng)導(dǎo)都到了現(xiàn)場(chǎng)??删驮诓鸪_(kāi)始時(shí),意外情況突然出現(xiàn)了。
當(dāng)拆除人員正準(zhǔn)備對(duì)一間彩鋼瓦房實(shí)施拆除時(shí),突然從房?jī)?nèi)傳出一聲聲嘶力竭的叫喊:“我看你們誰(shuí)敢拆,誰(shuí)要拆我就把液化氣罐點(diǎn)燃,咱們來(lái)個(gè)同歸于盡!”
原來(lái)工地的一個(gè)民工趁人不備,悄悄的躲到了房?jī)?nèi),并把事先準(zhǔn)備好的液化氣罐抱到了身邊,并一手拿著打火機(jī),看樣子隨時(shí)都有點(diǎn)燃液化氣罐的可能。
現(xiàn)場(chǎng)的氣氛頓時(shí)緊張起來(lái),法院的同志堅(jiān)決要求立即停止拆除并撤離現(xiàn)場(chǎng),丁國(guó)斌這時(shí)感到了從未有過(guò)的壓力?,F(xiàn)在最穩(wěn)妥的辦法就是立即停止拆除并撤離現(xiàn)場(chǎng),但那樣的話,,這次行動(dòng)將徹底失敗,可如果要按原計(jì)劃執(zhí)行,萬(wàn)一對(duì)方頭腦發(fā)熱發(fā)生意外,那丁國(guó)斌將不得不面臨嚴(yán)重的后果。
就在現(xiàn)場(chǎng)陷入僵局的時(shí)候,牛靖向丁國(guó)斌說(shuō)道:“丁局長(zhǎng),我看由我跟當(dāng)事人溝通,爭(zhēng)取能夠得到他的理解配合,那樣的話行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)降到最低。”
“牛局長(zhǎng),當(dāng)事人現(xiàn)在很不理智,我擔(dān)心你的安全?!倍?guó)斌關(guān)切的說(shuō)道。
“丁局長(zhǎng),你放心,我這把老骨頭經(jīng)得起摔打?!?BR>丁國(guó)斌和法院的宋院長(zhǎng)碰頭后,大家又商量了行動(dòng)的細(xì)節(jié),牛靖帶著王軍向房子走去。
那個(gè)民工看到牛靖和王軍向他走來(lái),情緒立刻顯得不安起來(lái),大聲的沖他們叫著,不讓他們?cè)倏拷?BR>“我們過(guò)來(lái)只是想和你談?wù)?,看看你有什么想法。?BR>“你能說(shuō)了算?你是什么人?”
“我是汾東國(guó)土局的副局長(zhǎng)牛靖,我完全能做了主,請(qǐng)你放心?!?BR>“那只能你一個(gè)人過(guò)來(lái),旁邊那個(gè)人不能再向前走一步。”
牛靖示意王軍站住,一個(gè)人走了過(guò)去。牛靖進(jìn)到房間里,看到這個(gè)民工正用發(fā)顫的手緊緊按著液化氣罐,另一只手拿著一只打火機(jī),情緒十分不穩(wěn)定。
“你叫什么?為什么要這么做?”牛靖向民工問(wèn)道。
“我叫劉維,你們今天組織人要來(lái)拆這些建筑,我們老板說(shuō),如果被你們拆了,那我們的工資就沒(méi)人付了,我可是辛苦了半年到現(xiàn)在一分錢都沒(méi)領(lǐng)到,說(shuō)什么我也不能讓你們拆了。”劉維激動(dòng)的說(shuō)著。
“我說(shuō)劉維,你被他們騙了,這些建筑都是違法的,你這樣做是阻撓正常的公務(wù),是要負(fù)法律責(zé)任的。你的工資我們一定會(huì)幫你向老板索要,你放心,你的工資不會(huì)被拖欠。”
“我不管,你們說(shuō)什么也不能拆除這些建筑?!?BR>“劉維,你不為你自己考慮,你難道也不為家里的父母和妻兒孩子考慮,他們?nèi)绻滥悻F(xiàn)在做出這樣的行為,他們會(huì)多擔(dān)心,你現(xiàn)在正在做什么!”
也許是牛靖義正言辭的話語(yǔ)觸動(dòng)了劉維,也許是被牛靖的氣勢(shì)所震懾,劉維那只握著打火機(jī)的手突然一松,打火機(jī)掉到了地上。
牛靖猛的撲了過(guò)去,死死的從劉維手里搶過(guò)了液化氣罐,劉維發(fā)瘋似地撕打著牛靖。這時(shí),法院的幾位法警已趁劉維同牛靖說(shuō)話注意力不集中時(shí)悄悄到了門口,這時(shí)聽(tīng)到房間內(nèi)的動(dòng)靜,幾個(gè)人撲了進(jìn)去,緊緊地抱住了劉維。
牛靖在同劉維撕扯時(shí),右額碰到了墻上,頭一暈栽倒在了地上。
牛靖將辭職報(bào)告放到了丁國(guó)斌的辦公桌上,丁國(guó)斌詫異的注視著牛靖。
“丁局長(zhǎng),說(shuō)實(shí)話,從這件案件一開(kāi)始,他們便通過(guò)各種關(guān)系向我打招呼,希望我能夠在處理這件案子上網(wǎng)開(kāi)一面,可以說(shuō),家里所有人都被他們通過(guò)各種關(guān)系找過(guò)了,我那時(shí)堅(jiān)決的把他們頂了回去,我知道,我這兒如果有什么搖擺會(huì)對(duì)你產(chǎn)生不利影響?,F(xiàn)在這件事已經(jīng)結(jié)案了,我也想通了,與其我這樣干著,不如把這個(gè)位置讓出來(lái)讓年輕人干,我推薦王軍接替我。另外說(shuō)句心里話,我這一家子都在汾東工作,我也真想將來(lái)退休后清靜點(diǎn),丁局長(zhǎng),你也別勸我了,我相信王軍一定會(huì)比我干得好?!?BR>看著牛靖走出辦公室時(shí)彎曲的背影,丁國(guó)斌突然感到了一種說(shuō)不出的滋味。
(編輯:作家網(wǎng))