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舟至中流催帆競擊楫勇進(jìn)破浪行

來源：作者：金航時(shí)間：2016-02-16熱度：0次

舟至中流催帆競擊楫勇進(jìn)破浪行

--2015年吉林省地礦局工作掃描

金航

一個(gè)年度，在歷史的長河中只是一個(gè)小小片段，卻注定會(huì)被歷史深刻銘記和凝聚在泛起的浪花中。這是一抹絢麗的亮色，吉林省地礦局在全國地質(zhì)工作低迷的陰霾中砥礪前行，用超前的智慧和勇氣進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，以前所未有的廣度和深度推進(jìn)找礦突破、實(shí)施管理創(chuàng)新、提升隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化信訪穩(wěn)定，以豐富的成果實(shí)現(xiàn)了“十二五”的園滿收官，邁入滿載希翼的“十三五”，在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局下，向地礦人期盼的“中國夢”又邁出了關(guān)鍵一步

“倍數(shù)”和“首次”創(chuàng)造了收官之年的輝煌。

2016年元月2日，省地礦局四樓會(huì)議室洋溢著喜慶熱烈的節(jié)日氛圍。局黨組書記、局長李曉明同志的致辭，對(duì)全局去年的地質(zhì)找礦工作無疑是濃墨重彩的一筆。

2015年，省地礦局新提交了一批礦產(chǎn)地，新增資源儲(chǔ)量總經(jīng)濟(jì)價(jià)值在1000億元以上，是“十二五”時(shí)期找礦成果最顯著的一年。找礦目標(biāo)超額完成省政府確定找礦目標(biāo)的4.86倍。新增金資源儲(chǔ)量29.53噸，是“十二五”前四年的1.5倍；銀88.95噸，是前四年的86%；銅1.26萬噸，是前四年的2.1倍；硫11.75萬噸，是前四年的19.5倍；飾面用花崗巖1647萬立方米，是前四年的8.1倍。首次提交煉鎂用白云巖4746.7萬噸，硅灰石88.1萬噸。首次發(fā)現(xiàn)富硒土壤區(qū)填補(bǔ)了省內(nèi)空白。首次發(fā)現(xiàn)了大型地?zé)崽铮?/span>實(shí)現(xiàn)了地?zé)峥辈榈闹卮笸黄啤?span>

這份成績來之不易?！氨稊?shù)”和“首次”。不僅表現(xiàn)出吉林地礦人收官之年豐收的喜悅，豐富的成果也折射出吉林地礦人所付出的汗水和艱辛。常務(wù)副省長高廣濱對(duì)省地礦局2015年取得的主要地質(zhì)勘查成果給予重要批示：“省地礦局克服各種困難和不利因素影響，超額完成了2015年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制確定的礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)，尤其是金和鐵礦石的勘探工作進(jìn)步明顯、很有成效。望再接再厲、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《吉林省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案（2011-2020）》，在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等方面加大工作力度，力爭實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新的重大突破，進(jìn)一步提高我省礦產(chǎn)資源保障能力?！?/span>

逆境中實(shí)施找礦快速突破，彰顯出勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“吉林省地礦局在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，自籌資金投入勘查是一種魄力，部署工作考慮環(huán)境問題很周到，也是一種擔(dān)當(dāng)，勘查與保護(hù)結(jié)合起來取得雙贏。這個(gè)部署很正確，到現(xiàn)場看了之后很感動(dòng)?！边@是中國工程院院士陳毓川在老嶺成礦帶臨江八里溝-老三隊(duì)勘查會(huì)戰(zhàn)礦區(qū)考察時(shí)發(fā)自內(nèi)心的一段評(píng)語。在地質(zhì)找礦工作面臨著新的挑戰(zhàn)——勘查投入持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)地質(zhì)找礦提出更高更嚴(yán)的要求嚴(yán)峻形勢下，吉林地礦人迎難而上，在新的發(fā)展階段擊楫勇進(jìn)，破浪前行。

2015年6月，省地礦局自籌資金3500多萬元，整合老嶺成礦帶兩個(gè)礦權(quán)，集中了局所屬10個(gè)地勘單位的18臺(tái)（套）鉆探設(shè)備、近500名地質(zhì)技術(shù)和鉆探施工人員，開展“百日勘查”大會(huì)戰(zhàn)，經(jīng)過四個(gè)多月的奮戰(zhàn)，基本完成了對(duì)已知礦體的控制評(píng)價(jià)工作，并對(duì)外圍及深部的資源潛力進(jìn)行了探索，發(fā)現(xiàn)了新的礦體，初步估算探獲金資源儲(chǔ)量15噸左右。整合勘查會(huì)戰(zhàn)是吉林局“十二五”以來首次，投入的資金量是“十二五”前四年在該礦區(qū)投入的17.07倍。會(huì)戰(zhàn)過程中，將尋求地下寶藏與守護(hù)綠水青山有機(jī)結(jié)合，按照邊施工邊治理的原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)作最大的責(zé)任，不僅踐行了習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷和吉林省委、省政府提出的五大發(fā)展中“綠色發(fā)展”要求，也走出了一條具有自身特色的綠色找礦、生態(tài)富民的路子，譜寫出了“綠水青山就是金山銀山”的地礦篇章。這種新的機(jī)制和做法得到了地方黨委和政府的大力支持和省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。翟裕生院士揮毫題詞：“綠色探礦，為國為民。敬祝吉林整合勘查圓滿成功！”

2015年8月省地礦局成功承辦了吉林省重點(diǎn)成礦區(qū)帶找礦突破暨長白山玄武巖覆蓋區(qū)找礦方向研討會(huì)（白山地區(qū)項(xiàng)目考察暨地質(zhì)找礦突破座談會(huì)），邀請(qǐng)國內(nèi)6名院士和10多名專家把脈“會(huì)診”。同年11月，邀請(qǐng)山東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院專家，在臨江召開了老三隊(duì)金礦找礦方向研討會(huì)，為我省重點(diǎn)成礦區(qū)帶找礦突破明確了方向。院士專家省政府領(lǐng)導(dǎo)和院士專家在深入會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場考察期間，對(duì)省地礦局尊重科學(xué)，積極探索精神給予了高度評(píng)價(jià)。常印佛院士還特別題詞：“集諸家之長，走自己的路，解放思想，立足實(shí)踐，深入研究，在已有重大貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上鑄造新的輝煌。”

2015年4月至8月間，局長李曉明多次帶隊(duì)深入到延邊、白山、通化地區(qū)，與地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)就優(yōu)化地質(zhì)工作外部環(huán)境，合作開發(fā)礦產(chǎn)資源等進(jìn)行交流溝通，4月與白山市政府簽訂了《全面開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，8月與通化市政府達(dá)成了礦產(chǎn)勘查開發(fā)和優(yōu)化外部環(huán)境戰(zhàn)略合作意向，與省林業(yè)廳初步形成合作框架協(xié)議，困擾和阻礙地質(zhì)工作多年的外部環(huán)境問題得到初步解決。

推進(jìn)管理創(chuàng)新，展現(xiàn)出特有的智慧和魄力。

實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新必須打破思維障礙，對(duì)管理工作進(jìn)行新的思考，培育出新精神，改變固定的思維方式，培育創(chuàng)新思維，從而創(chuàng)造出新的實(shí)務(wù)的思維方法。這是李曉明局長在多次會(huì)議上提出的要求。

立知立改立說立行。

2015年，省地礦局廢止了以往不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和考核模式，全面實(shí)施目標(biāo)管理。印發(fā)了省地礦局重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，確定了經(jīng)濟(jì)增長、地質(zhì)找礦、隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)定工作4個(gè)方面74項(xiàng)具體工作目標(biāo)，與局屬27個(gè)單位、機(jī)關(guān)12個(gè)處室簽訂了年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，分解和落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。為推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)，開展了局屬各單位、機(jī)關(guān)處室向全國同行業(yè)先進(jìn)單位（處室）學(xué)習(xí)活動(dòng)，即“對(duì)標(biāo)”，全局有12個(gè)處室和16個(gè)單位分別與山東、浙江、內(nèi)蒙、甘肅、湖北、安徽、江西等地礦局，沈陽地調(diào)中心，省財(cái)政廳、國土廳、林業(yè)廳、國資委相關(guān)部門開展了對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩也就是規(guī)章制度，完善的規(guī)章制度是目標(biāo)管理責(zé)任制得以有效落實(shí)的重要保證。在2014年新班子組建之初，李曉明局長就提出：要建立和完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)做到“決策講依據(jù)、議事重程序、落實(shí)留證據(jù)”。

2015年，省地礦局在對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，對(duì)先行管理制度框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，新制定38項(xiàng)，修訂16項(xiàng)，保留5項(xiàng)，初步建立了59項(xiàng)制度，編制了《制度匯編》。與此同時(shí)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)在提交黨組會(huì)和局長辦公會(huì)議前的專家論證和法律咨詢制度，會(huì)前議題全部經(jīng)過專家論證和法律咨詢，并提交專家論證報(bào)告和法律咨詢意見書；建立起聘請(qǐng)省內(nèi)、省外有影響力的地質(zhì)專家為全局地質(zhì)找礦建言獻(xiàn)策工作機(jī)制，全局規(guī)范化、制度化、程序化制度體系已初步建立起來。

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。督查工作是確保政令暢通及重大決策部署落到實(shí)處的重要手段，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、落實(shí)好年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的有效措施。

省地礦局十分重視督查工作，2015年，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后40余次帶隊(duì)深入吉林、延邊、通化、白山等野外工作區(qū)，特別是李曉明局長先后10多次深入老嶺成礦帶整合勘查區(qū)，對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查和指導(dǎo)。與此同時(shí)，還成立專項(xiàng)督查組，先后對(duì)多個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，推動(dòng)了項(xiàng)目的落地。2015年，省政府督查室專門發(fā)函對(duì)省地礦局督查工作給予表揚(yáng)。

為推進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的有效落實(shí)，在全局范圍內(nèi)開展了“五個(gè)推進(jìn)”工作。即：推進(jìn)地質(zhì)找礦突破、推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)、推進(jìn)構(gòu)建“大地質(zhì)、大服務(wù)”格局、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作，為全年各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能

在每次的全局干部大會(huì)上，李曉明局長都要強(qiáng)調(diào)，“全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)找礦突破，干部是決定性力量、作風(fēng)是關(guān)鍵性因素”。在地勘經(jīng)濟(jì)處于低迷時(shí)期，要闖出一條在逆境中求發(fā)展的路子來，迫切需要有一批敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的好干部，迫切需要有一批講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的好干部。

2015年，省地礦局以“三嚴(yán)三實(shí)”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；以“三嚴(yán)三實(shí)”祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清風(fēng)正氣；按“三嚴(yán)三實(shí)”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，維持力度、保持韌勁。先后召開局黨組理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)6次，舉行專題報(bào)告會(huì)7次。認(rèn)真組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，查找不嚴(yán)不實(shí)問題380多項(xiàng)，已解決不嚴(yán)不實(shí)問題330多項(xiàng)。嚴(yán)肅整治“樹倒根還在、藕斷絲還連”，尤其是“為官不為”的新問題。從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面對(duì)黨員干部提出了新要求。教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立立德修身、秉公用權(quán)的思想作風(fēng)，實(shí)事求是、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，自律嚴(yán)格、情操高尚的生活作風(fēng)。

為建設(shè)一只守土有責(zé)、守土盡責(zé)、創(chuàng)業(yè)干事、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為和能夠搶抓機(jī)遇、破解難題的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，省地礦局堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，制定和完善了干部選拔任用、交流、掛職等項(xiàng)工作制度，大力選拔政治強(qiáng)、專業(yè)精、作風(fēng)正的干部，選拔在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部，不讓投機(jī)鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。加大干部掛職交流力度，推進(jìn)干部能上能下。2015年對(duì)27個(gè)地勘單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職情況的檢查考核；對(duì)13個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)機(jī)關(guān)6個(gè)處室的處長進(jìn)行了交流，2015年提拔干部19人，交流17人，掛職鍛煉12人；推薦處級(jí)后備干部89人，其中正處級(jí)后備干部15人，副處級(jí)后備干部74人，對(duì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置，加強(qiáng)了地質(zhì)找礦和地質(zhì)技術(shù)研究部門力量，重新確定了職責(zé)和人員配備。

國以才立、政以才治、業(yè)以才興。一直以來，省地礦局大力實(shí)施“人才興局”戰(zhàn)略，制定《吉林省地礦局人才隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃》，堅(jiān)持以人為本，制定和實(shí)施了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用政策，促進(jìn)了人才隊(duì)伍的發(fā)展。僅2015年就舉辦各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人數(shù)820人。對(duì)全局23個(gè)單位、129個(gè)崗位進(jìn)行公開招聘，引進(jìn)各類人才116人。推薦省二層次拔尖人才2人、三層次拔尖人才5人，二、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位9名。同時(shí)，堅(jiān)持“人人都是人才，人人皆可成才”的工作理念，注重把有知識(shí)、有能力，想干事、會(huì)干事、干成事的人才放在重要崗位，提供工作平臺(tái)，讓其發(fā)揮所長，促其成為工作中的業(yè)務(wù)骨干或帶頭人，形成了良好的人才工作導(dǎo)向。

注重文化建設(shè)，再塑吉林地礦良好形象

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。在大力加強(qiáng)地礦文化建設(shè)中,吉林地礦人終胸懷大局、把握大勢、著眼大事,以先人一步的高起點(diǎn)規(guī)劃,腳踏實(shí)地的創(chuàng)新實(shí)踐，激活趁勢而上的強(qiáng)大動(dòng)能，以惠澤職工的人文關(guān)懷,贏得行穩(wěn)致遠(yuǎn)的寬廣未來，為凝聚共識(shí),提升實(shí)力,深化“吉林地礦”品牌建設(shè)，譜寫“中國夢”地礦篇章，提供了強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

在地勘改革、找礦突破處于革故鼎新、深刻變化新的發(fā)展階段，吉林地礦人深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,大力加強(qiáng)文化建設(shè),著力推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長、找礦突破、隊(duì)伍建設(shè)、信訪穩(wěn)定協(xié)調(diào)開展。隨著《吉林省地礦局文化建設(shè)三年規(guī)劃》和2016年度文化建設(shè)工作安排的出爐,吉林省地礦局新一輪文化建設(shè)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書已漸趨清晰起來。《省地礦局培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》和機(jī)關(guān)干部崗位工作格言制定完善、局文化手冊(cè)初步形成、視覺形象設(shè)計(jì)宣傳啟動(dòng)、選樹了路恩蘭等一批先進(jìn)典型、宣傳好干部李世平生平事跡等一系列活動(dòng)有序開展；效益好的單位拉效益不好的單位，先進(jìn)拉后進(jìn)“手拉手”活動(dòng)成效初現(xiàn)，為離退休老同志精心制作了體現(xiàn)人文關(guān)懷紀(jì)念冊(cè)等等，促使吉林地礦的愿景成為每一個(gè)地礦人精心守護(hù)的價(jià)值追求和精神動(dòng)力。

找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”,抓住“突破口”。在全國同行業(yè)首次將生態(tài)環(huán)保理念融入地質(zhì)勘查過程，提出了“綠色探礦”理念，得到院士、專家和省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中國科學(xué)院翟裕生院士在臨江礦區(qū)考察時(shí)親筆題詞：“綠色找礦，為國為民”。2015年中秋、國慶雙節(jié)與省總工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工委、白山市委市政府、臨江市委市政府聯(lián)合組成的慰問組，對(duì)老嶺成礦帶整合勘查會(huì)戰(zhàn)區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了慰問，與臨江市委市政府開展了“老嶺之夜”慰問演出；選派局文化建設(shè)工作組深入整合勘查礦區(qū)，開展文化建設(shè)實(shí)踐探索，在礦區(qū)與駐地村民開展共建、機(jī)臺(tái)規(guī)范化建設(shè)、鉆探勞動(dòng)技能競賽、流動(dòng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，在文化建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。開展廉政文化“五個(gè)一”創(chuàng)作活動(dòng)，被省直紀(jì)工委授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，兩位同志廉政主題漫畫作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。《吉林地礦》網(wǎng)站、局政務(wù)微信開通運(yùn)行，為全局職工搭建了互聯(lián)網(wǎng) + 引領(lǐng)新時(shí)代的數(shù)字化、現(xiàn)代化平臺(tái)。2015年，省地礦局投資220萬元，用于網(wǎng)站建設(shè)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)會(huì)議室多功能化建設(shè)，滿足了召開各種會(huì)議的條件。利用吉林日?qǐng)?bào)、吉林省人民政府網(wǎng)站、省委省政府信息網(wǎng)站、中國國土資源報(bào)、中國礦業(yè)報(bào)等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表稿件30多篇。

省地礦局更注重在文化建設(shè)中，把無形的東西做實(shí),把虛化的理念化為看得見摸得著、具象化、立體化的實(shí)體呈現(xiàn)。通過籌建地礦博物館、開設(shè)地質(zhì)大講堂，基層單位自辦內(nèi)部簡報(bào)、實(shí)物陳列、圖文寫真、墻畫等形式固化文化成果；通過開展各級(jí)文明單位、文明職工推薦工作,推進(jìn)基層精神文明建設(shè);通過宣傳身邊的人和事,將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德推而廣之，讓文明新風(fēng)如清新空氣潤澤職工心田。“虛”與“實(shí)”的轉(zhuǎn)化，使文化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有載體、有抓手、可衡量；在鎖定社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一“靈魂”基礎(chǔ)上,豐富表現(xiàn)形式,創(chuàng)新話語體系,靈活把握“變”與“不變”的關(guān)系，做到既有“主心骨”,又有“精氣神”,在堅(jiān)守與創(chuàng)新中體現(xiàn)智慧與自信。